中评社香港5月24日电／油价破135美元，国际大行和经济学家预言油价将长期高企或破200美元。全球能源价格节节攀升，中国能源价格按兵不动，据来自接近主管部门权威消息透露，由于内地油价与国际油价倒挂，很多香港、澳门的汽车到珠三角加油，去年内地补贴给港澳的油价差额已达到60亿到80亿元人民币。除此之外，很多外国的船舶和飞机也都到中国内地加油，造成了巨大的油价窟窿，仅去年一年中石化补贴在油价差价上资金高达800多亿元，中国对能源价格的压制已经造成了“穷国支持富国”的局面。 

　　价格管制　央企亦受冲击 

　　有政府官员指出，政府对成品油和电价的管制对央企影响不小。据国资委早前的公布，今年一季度央企营 业收入2.6万亿元，同比增长27.1%，创出近五年最好水平，但同时利润总额却首次下降了2.4%，仅为2,034亿元。利润减少的主要原因是受石油、 石化行业和发电行业的影响，一季度仅炼油板块亏损就达到587亿元。 

　　与此同时，中国油价倒挂所造成的影响，已经引起了国际社会的关注。国际能源署(IEA)5月13 日发表的报告称，2008年中国为补贴油价内外倒挂，付出的成本或将高达450亿美元。这相当于中国政府财政收入的5.2%。无论国有资产减盈、财政补贴 还是返还增值税、石油特别收益金，最终买单的都是全体纳税人。 

　　中国受害最大　急需应对 

　　国务院发展研究中心研究员袁东明认为，伴随高油价而来的是能源危机的恐慌，国际间确保石油供应而展开的争夺变 得非常激烈。中东、南亚及其它产油国政局的动荡，为油价的高升火上浇油。能源危机的担心必然导致对石油储备需求的上升，从而在短期内加剧了石油需求的上升。石油需求上升，石油美元更加泛滥，美元倾销的路径更为宽松，从而出现世界性的美元倾销和世界性的物价上升压力和通货膨胀的预期强烈形成。 

　　袁东明认为，中国将是油价上涨的最大受害者之一。目前中国在应对高油价上的准备还不充分，但已着手在做。比如寻找替代能源、减少对石油的依赖等。福建在生物柴油方面就很成功，只是还没有批量生产。 

　　第四次石油危机或降临

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，由于石油的不可再生性，需求快速增长导致供需偏紧，在此背景下，一旦风吹草动，如地缘政治、美元贬值等，都会引爆油价加速上涨。 

　　现在降低石油需求增长速度是稳定石油价格的关键，如果各国政府能源政策不当，油价继续上涨突破200美元的可能性很大，或酝酿第四次石油危机。 

　　林伯强指出，以往每一轮油价跳跃性大涨，都是以特殊的政治因素为背景。1973年和1979年两次 石油危机，主要原因是欧佩克联合限产和伊朗大幅度减产，导致石油供应中断；1990年石油危机的根本原因也是海湾战争前伊拉克停止出口石油。因此，历史上 的三次危机和油价跳跃性大涨基本上都是非市场因素。与以往几轮油价跳跃性上涨不同的是，市场需求增长过快是这一次油价跳跃性大涨的主要原因。 

　　有预测称，到2010年，亚洲日进口石油将达到2,000万桶，是美国目前的两倍。林伯强说，石油的不可再生性使这种高需求预期自然地转为中长期石油稀缺预期。当高需求预期转变为稀缺预期，并且在投机的推动下，就有了这一轮油价快速上涨。 

　　林伯强认为，目前稀缺性引起的高价格预期将导致油价连续或者轮番上涨，只有在科技上或消费模式上出现重大突破才能防止这种情况。 

　　国际油价上涨五大因素

　　■美元持续走软。美元兑主要货币贬值，降低了美元资产的吸引力，削弱了石油输出国组织收入的购买力，并增强了美国以外消费者购买力，刺激了包括原油在内的全面商品买盘。 

　　■原油需求上升。美国经济有改善迹象，需求可能增长。中印等耗油大国需求增速虽有所放缓，但仍在升温。

　　■投资者投机炒作。养老基金、对冲基金等投资基金源源不断地涌入包括石油在内的商品市场，推动了石油价格的上涨。同时，投资银行鼓吹油价将继续“超级暴涨”也令油价涨势惊人。 

　　■伊朗、尼日利亚等地缘政治紧张。伊朗是全球第4大石油输出国，因核计划而与西方不和受封锁，市场担心油供应受阻。尼日利亚是全球第八大石油输出国，但受国内武装分子的破坏，石油的出口量有所减少，石油供应也一度中断。

　　■欧佩克指供应充裕拒绝增产。多国石油部长表示，目前的油价是合理的，市场上原油供应充足，没有必要增加产量以降低油价。 

　　三次石油危机 

　　■美国西德克萨斯州中质原油现价由1973年的每桶3.56美元飙上10美元，辗转升至15美元，史称第一次石油危机；时通胀由3%急升三倍至12%，GDP增长从8%的高峰急陷衰退； 

　　■1979年石油价格从每桶15美元最高涨到1981年2月的39美元，为第二次石油危机。时通胀已由5%的低谷翻逾一番，之后更两度陷入衰退。 

　　■第三次是1990年的海湾危机，石油价格突破40美元，较前增加了近一倍。